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8月2日上午，“激活數(shù)據(jù)要素價值 培育新質(zhì)生產(chǎn)力”主題論壇暨大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司揭牌儀式在大連棒棰島賓館舉行，本次活動由大連市數(shù)據(jù)局、金普新區(qū)黨工委、管委會主辦，大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司承辦，旨在總結(jié)前期工作成果，全面展示數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作“大連模式”的特色亮點。大連市委常委、金普新區(qū)黨工委書記王守宇，大連市委常委、副市長邱寶林，大連市委常委、副市長李丹，大連市政府副市長冷雪峰，大連市政府相關(guān)部門、科研院所、行業(yè)協(xié)會、駐連金融機構(gòu)、國內(nèi)數(shù)商代表200余人出席揭牌儀式。

市委常委、金普新區(qū)黨工委書記王守宇致歡迎辭，市數(shù)據(jù)局局長王昕巍介紹大連市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革工作進展情況，副市長冷雪峰宣布大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司成立，市委常委、副市長李丹宣布大連數(shù)字金融生態(tài)聯(lián)盟組建，市委常委、副市長邱寶林宣布大連市數(shù)據(jù)交易平臺啟動。

隨著數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，成為培育數(shù)字經(jīng)濟、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要一環(huán)。近年來，大連市委、市政府始終高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，多措并舉，持續(xù)釋放數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的決心。大連市數(shù)據(jù)局成立以來，按照中央、省市工作部署，堅持以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，著力做好“兩個統(tǒng)籌”，加快構(gòu)建“市場主導、政府引導、部門指導”的數(shù)據(jù)要素大市場，完善數(shù)據(jù)要素市場制度和規(guī)則，促進激發(fā)和增強社會活力，做強做大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

——數(shù)據(jù)要素市場化頂層設(shè)計

大連市數(shù)據(jù)局先后規(guī)劃了“12345+N”總體架構(gòu)，發(fā)布了《2024年數(shù)字大連建設(shè)工作任務(wù)》《大連市“數(shù)據(jù)要素×”2024年工作任務(wù)》，制定了《大連市構(gòu)建城市算力網(wǎng)推進算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024-2025年）》，從頂層設(shè)計上明確了大連數(shù)據(jù)要素市場化工作方向和目標，完善促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化政策體系。

——數(shù)據(jù)要素市場化“大連模式”

大連市數(shù)據(jù)局以維護公共利益、激發(fā)創(chuàng)新活力為目標，鼓勵其他經(jīng)營主體對運營機構(gòu)運營的公共數(shù)據(jù)開發(fā)公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，充分發(fā)揮公共數(shù)據(jù)資源規(guī)?；瘧?yīng)用效應(yīng)，創(chuàng)新發(fā)展依法、合規(guī)、公平、安全的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營“大連模式”，主要有6個方面的特點：在授權(quán)模式方面，著力打造一體化場景式授權(quán)模式；在發(fā)展模式方面，通過運營主體和交易場所雙核驅(qū)動數(shù)據(jù)要素市場，共同促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮；在數(shù)據(jù)歸集方面，開展多元數(shù)據(jù)融合，創(chuàng)新“中直數(shù)據(jù)與地方數(shù)據(jù)融合、政務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)數(shù)據(jù)融合、境外數(shù)據(jù)與境內(nèi)數(shù)據(jù)融合”的三融合模式；在公司組建方面，深化落實央地合作，通過央地國企的強強聯(lián)合，打造數(shù)字要素領(lǐng)域央地合作樣板示范；在運營模式方面，公平透明的運營公共數(shù)據(jù)資源，促進數(shù)據(jù)要素市場可持續(xù)發(fā)展；在營銷模式方面，在金融領(lǐng)域根據(jù)銀行特點打造個性化定制化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)。

——央地合作組建大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司

大連市數(shù)據(jù)局與揭牌成立的大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司簽訂了公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營協(xié)議。大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司是央地合作的示范工程，由大連德泰控股有限公司、中電云計算技術(shù)有限公司及大連市大數(shù)據(jù)運營有限公司共同組建，作為大連市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的核心平臺，將充分發(fā)揮中國電子運營資源優(yōu)勢，對接全國數(shù)據(jù)資源，壯大大連市數(shù)據(jù)資源池，同時探索數(shù)據(jù)跨境流動，構(gòu)建國內(nèi)、國外雙循環(huán)體系，放大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，以“打造服務(wù)于‘新時代推動東北全面振興’的區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)”為使命，致力于推動地區(qū)數(shù)據(jù)要素市場化改革，賦能東北數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

本次揭牌儀式上，大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司與大連海事大學、中國建設(shè)銀行大連市分行、浦發(fā)銀行大連分行、中國民生銀行大連分行、大連銀行、吉林銀行大連分行、大連數(shù)字金融服務(wù)有限公司簽訂合作協(xié)議。

——大連數(shù)據(jù)交易平臺正式啟動

大連數(shù)據(jù)交易平臺作為大連市數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易登記服務(wù)的平臺型基礎(chǔ)設(shè)施，依托大連產(chǎn)權(quán)交易所搭建，為數(shù)據(jù)交易提供確權(quán)、登記、交易、結(jié)算、交付等服務(wù)，是推動數(shù)據(jù)由資源向要素轉(zhuǎn)化的重要樞紐。交易平臺以合規(guī)保障與技術(shù)支撐為基礎(chǔ)，以促進數(shù)實融合為目標，推動數(shù)據(jù)要素協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新，培育發(fā)展“數(shù)商”新業(yè)態(tài)。交易平臺充分利用大交所匯集信息、匯聚要素、集聚客戶、發(fā)現(xiàn)價值、規(guī)范交易的優(yōu)勢，依托大交所國有資產(chǎn)處置工作中展現(xiàn)出的公允性和準公益性，致力于為參與數(shù)據(jù)交易的各方提供更加便捷、規(guī)范、高效、透明的交易服務(wù)。

——大連數(shù)字金融生態(tài)聯(lián)盟成立

大連數(shù)字金融生態(tài)聯(lián)盟的成立，將促進數(shù)據(jù)要素與金融服務(wù)深度融合、推動我市金融科技創(chuàng)新、強化場景匯聚與異業(yè)合作、推動金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型和普惠金融發(fā)展。大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司已經(jīng)與多家金融機構(gòu)開展業(yè)務(wù)交流和技術(shù)對接，目前已形成多款成型產(chǎn)品。

——積極探索數(shù)據(jù)跨境流動工作

為支持數(shù)據(jù)跨境流動，大連金普新區(qū)推動自貿(mào)片區(qū)出臺數(shù)據(jù)跨境流動正負面清單，積極探索以自貿(mào)片區(qū)試點，采取大連市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有限公司集中采購與數(shù)商企業(yè)自由貿(mào)易相結(jié)合的數(shù)據(jù)跨境流動模式，打造自貿(mào)片區(qū)數(shù)據(jù)跨境貿(mào)易自由港。

——初步形成數(shù)據(jù)要素學科體系

大連市數(shù)據(jù)局與大連理工大學、東北財經(jīng)大學簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合推進數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)、促進人才高質(zhì)量就業(yè)、開展課題研究、共同促進科技成果轉(zhuǎn)化，推動政產(chǎn)學研用融合發(fā)展。大連理工大學今年增設(shè)了“數(shù)據(jù)科學”通用學科，“大數(shù)據(jù)技術(shù)與工程”博士點近期首批招生，東北財經(jīng)大學增設(shè)了“數(shù)字經(jīng)濟”專碩，將于明年首批招生。

下一步，大連市將深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度、培育數(shù)據(jù)要素市場的指示精神，以“強基、優(yōu)政、興業(yè)、惠民”為目標，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，賦能經(jīng)濟社會發(fā)展，打造數(shù)據(jù)要素市場化配置改革示范城市。