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泛華戰(zhàn)略新論

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎，正邁向數(shù)字化、綠色化、融合化的新階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，引入新興技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)育城平臺(tái)賦能，整合產(chǎn)業(yè)鏈、重構(gòu)供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)智能化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展格局。同時(shí)，構(gòu)建綠色綜合能碳智能體，打通虛擬電廠、微電網(wǎng)和項(xiàng)目能碳運(yùn)營(yíng)體系三層結(jié)構(gòu)，打造零碳建筑、工廠與園區(qū)，推動(dòng)能源高效利用與低碳轉(zhuǎn)型。數(shù)字孿生園區(qū)的建設(shè)打破物理空間限制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全球優(yōu)化配置與高效整合。最終，構(gòu)建“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展的生態(tài)體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市、數(shù)字與實(shí)體、產(chǎn)業(yè)與金融、數(shù)字與綠色的協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

引言：產(chǎn)業(yè)園區(qū)在新發(fā)展階段的關(guān)鍵角色、存在問題與轉(zhuǎn)型方向

在中國城鎮(zhèn)化步入以存量更新為主導(dǎo)的下半場(chǎng)之際，城市發(fā)展重心已從快速擴(kuò)張轉(zhuǎn)向精細(xì)化、內(nèi)涵式發(fā)展。作為改革開放前沿陣地與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在過去的 40 年里，通過制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚和開放合作，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為我國新型城鎮(zhèn)化的“驅(qū)動(dòng)器”。其致力于完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，憑借此優(yōu)勢(shì)吸引了大量人口及產(chǎn)業(yè)集聚，有力地促進(jìn)了產(chǎn)城融合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。在有限的土地空間里，產(chǎn)業(yè)園區(qū)卻創(chuàng)造了非凡的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。以不足全國萬分之三的土地，成功集聚了數(shù)以萬計(jì)的高新技術(shù)企業(yè)，一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群在此崛起，5G、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的 “主陣地”，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超 30%，還提供了大量稅收與就業(yè)機(jī)會(huì)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心引擎。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對(duì)外開放的“實(shí)驗(yàn)田”。它率先突破體制機(jī)制障礙，積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，為全國的開放發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)與借鑒。

當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)依舊在改革開放、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)文明、城市更新、鄉(xiāng)村振興等關(guān)鍵領(lǐng)域扮演著不可替代的重要角色。承載著綠色發(fā)展、數(shù)字轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)革命、科技革命、技術(shù)創(chuàng)新、對(duì)外開放及推動(dòng)區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多方面功能，依然是成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。

邁入新時(shí)期，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正朝著數(shù)字化、綠色化、融合化的方向邁進(jìn)，持續(xù)發(fā)揮其功能承載作用，為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮貢獻(xiàn)力量。一方面，產(chǎn)業(yè)園區(qū)正從物理園區(qū)向數(shù)字孿生園區(qū)轉(zhuǎn)變，發(fā)展模式也從建設(shè)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)導(dǎo)向，并借助平臺(tái)賦能，實(shí)現(xiàn)從物理空間到數(shù)實(shí)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)智能體的跨越，進(jìn)而邁向充滿活力的全要素?cái)?shù)字產(chǎn)業(yè)新城。另一方面，秉持綠色引領(lǐng)的發(fā)展理念，轉(zhuǎn)型為綠色低碳、零碳產(chǎn)業(yè)園、綜合能碳智能體，與生態(tài)文明、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、城市更新、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域深度融合，從簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)空間集聚、產(chǎn)城融合地進(jìn)化為港產(chǎn)城人融合的高質(zhì)量發(fā)展道路。

在未來的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)程中，妥善處理綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、空間升級(jí)的融合至關(guān)重要。產(chǎn)業(yè)動(dòng)能重塑是核心驅(qū)動(dòng)力，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、職業(yè)教育、科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新要素，通過線上線下產(chǎn)業(yè)育城平臺(tái)，打造數(shù)實(shí)融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)。為產(chǎn)業(yè)園區(qū)注入持續(xù)動(dòng)力。數(shù)實(shí)融合的空間承載著新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造智能化、數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅為企業(yè)提供物理場(chǎng)所，更營(yíng)造出利于協(xié)同創(chuàng)新、資源共享的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。而園區(qū)綠色發(fā)展是方向，通過構(gòu)建綠色能源體系，搭建能碳運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，賦能零碳建筑、零碳工廠、零碳園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。從而實(shí)現(xiàn)綠色能碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能、空間升級(jí)三者之間的良性互動(dòng)與協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

最終形成產(chǎn)業(yè)與城市相互促進(jìn)、數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、產(chǎn)業(yè)與金融有機(jī)結(jié)合、數(shù)字科技與綠色發(fā)展協(xié)同共進(jìn)的產(chǎn)城融合、數(shù)實(shí)融合、產(chǎn)融融合、數(shù)綠融合的“港產(chǎn)城人”融合發(fā)展生態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展與共同繁榮。

一、動(dòng)能重塑：數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生態(tài)重構(gòu)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展方式亟待從依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)向范圍經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)力全要素深度滲透，改造了產(chǎn)業(yè)、土地、資本、科技、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，并催生了數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素，重塑了產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新思維體系。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，需要將產(chǎn)業(yè)、數(shù)字、人才、科創(chuàng)、資本和空間等創(chuàng)新要素有機(jī)融合，集聚導(dǎo)入創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)要素，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源要素配置能力，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)孵化落地，創(chuàng)新“產(chǎn)業(yè)數(shù)字育城模式”，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)為引領(lǐng)，以科創(chuàng)為動(dòng)能，以產(chǎn)業(yè)教育為支撐，以金融創(chuàng)新全過程賦能，融合地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過價(jià)值鏈整合產(chǎn)業(yè)鏈、重構(gòu)供應(yīng)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群化、集群基地化、基地園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)智能化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展格局。打造成為新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的要素中心、結(jié)算中心和總部基地，賦能、引領(lǐng)中心城市 - 縣域經(jīng)濟(jì) - 小鎮(zhèn)美麗融合發(fā)展。

具體而言，一是培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)新興技術(shù)的政策支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金，吸引新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)新興技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。

二是推動(dòng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。運(yùn)用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上線下融合發(fā)展，拓展銷售渠道；應(yīng)用智能制造技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)自動(dòng)化、智能化水平；推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，降低能耗和污染物排放。

通過產(chǎn)業(yè)育城平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展。企業(yè)可以發(fā)布技術(shù)需求、合作意向等信息，進(jìn)行在線對(duì)接和合作洽談；開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平；組織產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng)、培訓(xùn)講座等，促進(jìn)企業(yè)間交流合作和人才成長(zhǎng)。

構(gòu)建創(chuàng)新型新基建的場(chǎng)景應(yīng)用，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)縱深創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建場(chǎng)景化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)新模式，將場(chǎng)景化數(shù)字生態(tài)與相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)融合，用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的思維構(gòu)建一業(yè)（品）一網(wǎng)一平臺(tái)多基地的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和結(jié)算經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展，通過全過程溯源、檢驗(yàn)檢測(cè)、品牌認(rèn)證、數(shù)字供應(yīng)鏈、5G場(chǎng)景應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)垂直產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景化應(yīng)用創(chuàng)新，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

二、綠色能碳發(fā)展：綜合能碳智能體成為綠色發(fā)展的新引擎

在全球氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迫切需求下，產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心載體與創(chuàng)新前沿陣地，肩負(fù)著探索綠色低碳發(fā)展模式、引領(lǐng)城市綠色轉(zhuǎn)型的重大使命，必須積極行動(dòng)起來，發(fā)揮先鋒模范作用。

隨著綠色理念、數(shù)字科技、空間技術(shù)及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的融合發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)迎來了構(gòu)建綠色低碳集聚體的契機(jī)。通過深度整合綠色新能源與先進(jìn)數(shù)字技術(shù)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠有效提升能源利用效率，大幅降低碳排放，從而推動(dòng)自身以及所在城市的綠色發(fā)展進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和這一宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)不可或缺的力量。

城市綜合能碳智能體，是以綠色理念為引領(lǐng)方向，以數(shù)字技術(shù)為強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，精心打造城市綜合能碳平臺(tái)，全面整合各類綠色新能源。借助微電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)等前沿手段，實(shí)現(xiàn)城市級(jí)別的“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”智能協(xié)同運(yùn)作，將城市重塑為一個(gè)兼具儲(chǔ)能、蓄能和發(fā)電功能的城市綜合能碳智能體。智能體通過打通虛擬電廠、微電網(wǎng)和項(xiàng)目能碳運(yùn)營(yíng)體系三層結(jié)構(gòu)，形成以下核心運(yùn)營(yíng)價(jià)值：

（一）城市能源系統(tǒng)的“智能調(diào)度中樞”

城市綜合能碳平臺(tái)是能源系統(tǒng)的“智能調(diào)度中樞”。 虛擬電廠在城市能源系統(tǒng)中扮演著“智能調(diào)度中樞”的角色，它通過聚合分布式能源資源，推動(dòng)城市能源系統(tǒng)向“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化轉(zhuǎn)型。

從供給側(cè)的能源端：憑借虛擬電廠與微電網(wǎng)技術(shù)，能夠?qū)⒊鞘兄蟹稚⒌姆植际侥茉矗缣柲?、風(fēng)能、小型水電等進(jìn)行有效整合形成規(guī)?；{(diào)節(jié)能力。并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)協(xié)調(diào)控制。如此一來，這些分散的新能源便可像傳統(tǒng)大型電廠一樣，穩(wěn)定、高效地參與電力市場(chǎng)交易，為城市提供持續(xù)可靠的電力供應(yīng)。同時(shí)，借助先進(jìn)的儲(chǔ)能技術(shù)，可將多余的綠色電力儲(chǔ)存起來，在用電高峰時(shí)段或可再生能源發(fā)電不足時(shí)及時(shí)釋放，巧妙實(shí)現(xiàn)電力的削峰填谷，顯著提高能源利用效率，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性，為城市的能源安全與可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。

而需求側(cè)的負(fù)荷端：面向建筑、耗能大戶、園區(qū)、城區(qū)等不同主體，助力其參與電力和碳市場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)余電上網(wǎng)、綠電消納，精準(zhǔn)調(diào)節(jié)能源供需平衡。同時(shí)，還實(shí)現(xiàn)了負(fù)荷的可觀、可測(cè)、可調(diào)。這種精細(xì)化的管理方式，使得城市能源系統(tǒng)能夠更加靈活地應(yīng)對(duì)各種需求變化，提高能源利用效率，減少能源浪費(fèi)。以大型商場(chǎng)、寫字樓等商業(yè)建筑為例，通過平臺(tái)對(duì)其用電進(jìn)行精細(xì)化管理，運(yùn)用智能算法優(yōu)化用電策略，可有效降低用電成本，提升能源利用效率。對(duì)于高耗能企業(yè)而言，平臺(tái)可推動(dòng)其積極參與碳市場(chǎng)交易，通過節(jié)能減排獲取碳排放配額收益，從而激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)采取節(jié)能減碳措施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（二）零碳產(chǎn)業(yè)園的“數(shù)字底座”

城市綜合能碳平臺(tái)集成能源監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、能碳管理、分布式資源、能碳資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建起一個(gè)動(dòng)態(tài)可視化的管理平臺(tái)。全面助力打造零碳建筑、零碳工廠、零碳交通、零碳污水處理廠多元項(xiàng)目能碳運(yùn)營(yíng)體系。在零碳建筑領(lǐng)域，平臺(tái)可集成智能建筑管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與調(diào)控建筑的能源消耗，實(shí)現(xiàn)照明、空調(diào)、電梯等設(shè)備的節(jié)能運(yùn)行；在零碳工廠方面，通過精準(zhǔn)的能源管理與生產(chǎn)流程優(yōu)化，助力工廠降低能耗，提高能源利用效率；在零碳社區(qū)建設(shè)中，平臺(tái)可整合社區(qū)內(nèi)的各類能源資源，打造智能能源生態(tài)系統(tǒng)，為居民提供綠色、低碳的生活環(huán)境，全方位推動(dòng)零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城市穩(wěn)步邁向綠色高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”

城市綜合能碳智能體的打造過程也將催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，如：新能源、綠色材料、電氣工程、建筑節(jié)能技術(shù)等的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為區(qū)域發(fā)展注入新的動(dòng)能。按照“市場(chǎng)換產(chǎn)業(yè)”的思路，各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)可積極培育綠色動(dòng)能。一方面，要積極制定優(yōu)惠政策，吸引新能源產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)入駐城市及園區(qū)。從新能源材料的研發(fā)生產(chǎn)，到新能源設(shè)備的制造組裝，再到新能源技術(shù)服務(wù)與咨詢，形成完整、高效的產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)地方發(fā)展模式向綠色低碳深度轉(zhuǎn)型，全方位增強(qiáng)地方的自我造血能力，徹底擺脫對(duì)傳統(tǒng)高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的依賴，通過發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，提升地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，為城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展提供持久動(dòng)力。

總之，通過綠色能碳發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將成為區(qū)域綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。憑借自身的綠色能碳發(fā)展實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠?yàn)榱闾汲鞘薪ㄔO(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)支持，賦能周邊區(qū)域的綠色發(fā)展。通過區(qū)域協(xié)同合作，產(chǎn)業(yè)園區(qū)將推動(dòng)區(qū)域綠色能源的共享與優(yōu)化配置，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，攜手共創(chuàng)綠色、低碳、繁榮的未來。

三、空間升級(jí)：數(shù)字孿生園區(qū)構(gòu)筑區(qū)域/全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作化新生態(tài)

未來 10 年，將是 ABCD + 5G + IoT（人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)）的數(shù)字新時(shí)代。伴隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，數(shù)字技術(shù)重新定義產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地空間的限制，通過打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)融合的數(shù)字孿生園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從物理空間走向數(shù)字空間，打破一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的空間，從區(qū)域“小市場(chǎng)”到全國、全球“大市場(chǎng)”。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)資源的全球優(yōu)化配置與高效整合。

數(shù)字孿生園區(qū)將成為區(qū)域甚至是全國、全球產(chǎn)業(yè)協(xié)作的核心節(jié)點(diǎn)，借助產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與全球各地產(chǎn)業(yè)資源的無縫對(duì)接。線上產(chǎn)業(yè)社群將匯聚全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新人才等，形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)可以突破地域限制，與全國全球合作伙伴進(jìn)行實(shí)時(shí)交流、協(xié)同研發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)，共享全球市場(chǎng)機(jī)遇，共同打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

通過提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)虛擬空間配套，即線上連接、線下經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)社群；營(yíng)造全球鏈接的產(chǎn)業(yè)協(xié)作空間，形成內(nèi)外開放、資源整合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。通過園區(qū)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)，分散的各種產(chǎn)業(yè)上下游資源和功能要素整合起來，充分發(fā)揮并放大各種資源和平臺(tái)的價(jià)值，打造虛實(shí)融合的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨界融合、企業(yè)互聯(lián)融通、資源高度聚合、空間服務(wù)耦合、開放協(xié)同創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)生態(tài)，加快支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)從物理集聚走向生態(tài)化、從物理空間走向高維世界。

而線下的實(shí)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)樾乱淮木G色化智能化園區(qū)，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“三通一平”、“七通一平”，新一代產(chǎn)業(yè)園區(qū)更加強(qiáng)調(diào)的智能化的基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用綠色化、數(shù)字化技術(shù)改造園區(qū)的交通、能源、水利、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施。通過數(shù)字孿生平臺(tái)，賦能建筑、園區(qū)、交通、能源、應(yīng)急和管廊的智能化升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)行效率。創(chuàng)新綠色化低碳化的智慧建筑、數(shù)字社區(qū)、智慧交通、智慧樓宇等應(yīng)用場(chǎng)景方面，為產(chǎn)業(yè)工人、居民提供現(xiàn)代化智能化生產(chǎn)生活環(huán)境。為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色能碳發(fā)展提供綠色化、數(shù)字化、智能化的空間環(huán)境。

四、路徑創(chuàng)新：產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建城市高質(zhì)量發(fā)展新范式的關(guān)鍵突破

在追求高質(zhì)量發(fā)展的道路上，產(chǎn)業(yè)園區(qū)需不斷探索和創(chuàng)新發(fā)展路徑，通過科學(xué)規(guī)劃、合理布局和有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，并帶動(dòng)整個(gè)城市高質(zhì)量發(fā)展。

（一）新戰(zhàn)略：謀取產(chǎn)業(yè)園區(qū)新定位

以承載生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化、城市更新、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)根據(jù)所在區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素，明確自身的戰(zhàn)略定位和發(fā)展使命。在戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上，制定科學(xué)合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，共同打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。例如，位于沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以依托港口優(yōu)勢(shì)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造國際物流、貿(mào)易、加工制造等產(chǎn)業(yè)集群；而位于內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以側(cè)重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、資源加工等產(chǎn)業(yè)，與周邊區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。同時(shí)各地也應(yīng)該挖掘區(qū)域特色，圍繞特色產(chǎn)業(yè)、特色單品，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈一體化協(xié)同布局，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（二）新動(dòng)能：重新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心，新動(dòng)能的培育在于產(chǎn)業(yè)新生態(tài)的重構(gòu)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入剖析核心優(yōu)勢(shì)資源，以平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)為發(fā)力點(diǎn)，聚焦新經(jīng)濟(jì)、新模式、新載體，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一方面，積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和高端裝備制造等。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的政策支持力度，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金，吸引新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地；加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，推動(dòng)新興技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)基地，完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。另一方面，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型綠色化數(shù)字化升級(jí)，運(yùn)用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）新空間：打造數(shù)實(shí)融合的空間體系

數(shù)實(shí)融合的空間體系是產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。通過數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造智能化、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打破園區(qū)物理空間限制，打造構(gòu)建數(shù)實(shí)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供良好空間環(huán)境。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)加大數(shù)字化投入，支持企業(yè)開展智能制造試點(diǎn)示范，建設(shè)智能車間、智能工廠、零碳工廠，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程自動(dòng)化、智能化和全過程綠色化；鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化商業(yè)模式創(chuàng)新，拓展市場(chǎng)空間和業(yè)務(wù)范圍。

（四）新引擎：平臺(tái)賦能應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新

產(chǎn)業(yè)園區(qū)必須構(gòu)建一個(gè)能夠整合和聯(lián)通城市各要素的平臺(tái)。全要素?cái)?shù)字運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作為城市發(fā)展的“數(shù)字基座”和“城市大腦”，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)及城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展提供有力支持。采用“平臺(tái)底座 + 數(shù)據(jù)集成 + 創(chuàng)新應(yīng)用”的集成模式，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)育城平臺(tái)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、集群發(fā)展；打造綠色建造平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，提供園區(qū)空間和建筑綠色設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)一體化服務(wù)，推廣綠色建筑技術(shù)應(yīng)用；打造能碳運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以綠色為引領(lǐng)、數(shù)字為驅(qū)動(dòng)，融合綠色新能源，運(yùn)用微電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)等手段，實(shí)現(xiàn)城市級(jí)“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”智能協(xié)同，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)能源與碳排放情況，通過智能算法優(yōu)化能源配置與調(diào)度，提高能源利用效率，降低碳排放，實(shí)現(xiàn)能源綠色、低碳、高效供應(yīng)。

（五）新生態(tài)：打造融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體

構(gòu)建健康、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體，是產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。通過促進(jìn)產(chǎn)城融合、數(shù)實(shí)融合、產(chǎn)融融合、數(shù)綠融合等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)及城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深化產(chǎn)城融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，注重產(chǎn)業(yè)空間與城市生活空間的有機(jī)融合，完善公共服務(wù)設(shè)施配套，建設(shè)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城。

促進(jìn)數(shù)實(shí)融合，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。通過打造數(shù)實(shí)融合的空間承載數(shù)實(shí)融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

加強(qiáng)產(chǎn)融融合，搭建多元化的融資渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的資金保障，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本參與，為新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供資金支持；與金融機(jī)構(gòu)合作，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新金融服務(wù)，緩解企業(yè)融資難題。

推進(jìn)數(shù)綠融合，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與綠色發(fā)展理念深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化能源管理、資源利用和環(huán)境監(jiān)測(cè)，發(fā)展綠色數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、綠色建筑等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)園區(qū)在城市新發(fā)展階段肩負(fù)著重要使命，通過綠色引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動(dòng)、能碳運(yùn)營(yíng)，以產(chǎn)業(yè)為動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟為平臺(tái)，資源整合，專業(yè)分工，業(yè)務(wù)合作，產(chǎn)業(yè)與綠色融合發(fā)展，重構(gòu)城市產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展新空間，重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。